日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》。目的是聚焦以專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)，加快推動(dòng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，切實(shí)將專利制度功能轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)能。

　　具體是以專利產(chǎn)業(yè)化為主線，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)普惠服務(wù)，普遍提升中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化能力水平；加大政策支持力度，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備專利產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和高質(zhì)量發(fā)展奠基賦能。

　　《實(shí)施方案》提出，到2025 年底，中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力得到普遍提升，培育一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長(zhǎng)路徑的樣板企業(yè)，從中打造一批專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，加速形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；助推一批符合條件的企業(yè)成功上市。形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專利密集型產(chǎn)品，大力推動(dòng)專利密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)中小微企業(yè)數(shù)量超過(guò)5200萬(wàn)戶，其中，科技型中小企業(yè)50萬(wàn)家，高新技術(shù)企業(yè)46.5萬(wàn)家，創(chuàng)新型中小企業(yè)21.5萬(wàn)家，專精特新中小企業(yè)10.3萬(wàn)家，是新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的重要源泉。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障，對(duì)于激發(fā)科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)活力，培育發(fā)展新動(dòng)能，具有十分重要意義。

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局介紹，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，越來(lái)越多的科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要作用，更加注重以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。但是也有相當(dāng)一部分企業(yè)存在資源要素缺乏、專利產(chǎn)業(yè)化能力較弱等問(wèn)題，在一定程度上制約了企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展壯大。

　　《實(shí)施方案》出臺(tái)就是為切實(shí)破解高校和科研院所專利轉(zhuǎn)化難、廣大的中小企業(yè)技術(shù)獲取難這兩難問(wèn)題，培育更多依靠專利技術(shù)成長(zhǎng)起來(lái)的科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)。

　　《實(shí)施方案》的總體思路是面向具備創(chuàng)新能力的科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)，采取“普惠服務(wù)+重點(diǎn)培育”相結(jié)合方式，以專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)。具體而言，就是“一條主線、基礎(chǔ)普惠、選好苗子、入庫(kù)培養(yǎng)、匹配政策、按需服務(wù)、打造樣板、示范推廣”。

　　“一條主線”是指以專利產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，鼓勵(lì)支持企業(yè)運(yùn)用專利技術(shù)生產(chǎn)出產(chǎn)品并投放市場(chǎng)，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

　　“基礎(chǔ)普惠”是指以科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)普遍性、基礎(chǔ)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求為導(dǎo)向，匯聚服務(wù)資源，增強(qiáng)服務(wù)能力，加強(qiáng)服務(wù)協(xié)同，提升面向中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)便利化、可及性。

　　“選好苗子”“入庫(kù)培養(yǎng)”是指在基礎(chǔ)普惠的基礎(chǔ)上篩選一批具有一定技術(shù)研發(fā)能力和專利產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的高成長(zhǎng)性中小企業(yè)，建立專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫(kù)，實(shí)施重點(diǎn)培育。

　　“匹配政策”“按需服務(wù)”是指重點(diǎn)面向入庫(kù)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的不同類型和發(fā)展階段，按需匹配知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)、金融等惠企政策，加大精準(zhǔn)服務(wù)力度。

　　“打造樣板”“示范推廣”是指打造一批通過(guò)以專利產(chǎn)業(yè)化為成長(zhǎng)路徑的樣板企業(yè)，總結(jié)其成長(zhǎng)壯大的共性做法和成功經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳推廣先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)注重創(chuàng)新、競(jìng)相創(chuàng)新、發(fā)展壯大。

　　《實(shí)施方案》指出，以全鏈條服務(wù)為理念，推動(dòng)專利鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融通發(fā)展，加速知識(shí)、技術(shù)、資金、人才等要素向中小企業(yè)集聚，形成以專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)的發(fā)展路徑。

　　此外，圍繞中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)鏈條，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠供給，夯實(shí)中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，在做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)普惠服務(wù)的基礎(chǔ)上，篩選一批高成長(zhǎng)性的中小企業(yè)，開展重點(diǎn)培育，打造以專利產(chǎn)業(yè)化為成長(zhǎng)路徑的中小企業(yè)樣板。

　　在政策支持方面，《實(shí)施方案》提出，建立專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫(kù)，給予相關(guān)政策支持。聚焦企業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中的突出問(wèn)題，面向科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)，特別是入庫(kù)企業(yè)，提供相應(yīng)的支持政策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)效益最大化。